肩负人民重托、依法履行职责。1月**日上午，皋兰县第十八届人民代表大会第六次会议在皋兰宾馆开幕。会议由县人大常委会主任辛秀先主持。

本次会议应到代表**人，实到代表**人，符合法定人数。

本次会议的执行主席是：康石、杜宁让、辛秀先、魏泽邦、范仲阔、何正春、张延祥、李玉星、牛万才、魏万玲、魏军仪、施承岩、魏军。

大会特邀了历届县人大常委会主任、副主任及退休老领导参加会议。

列席本次大会的有：不是本届人大代表的县委常委，县政府副县长，县政协副主席，县人武部部长，县公安局局长、政委，县西电管理局领导，县委各部门和群团组织主要负责人，县人大常委会工作部门负责人及退休老同志，县政府工作部门主要负责人，县政协工作部门负责人，省市驻皋兰有关单位主要负责人，参加县政协九届五次会议的全体政协委员和旁听大会的公民。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。县长杜宁让代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

报告共分**年和“十三五”期间工作回顾、“十四五”时期和**年主要目标任务、**年政府工作安排三部分。杜宁让说，**年是皋兰发展进程中极不平凡的一年，面对决战脱贫攻坚、决胜全面小康、“十三五”规划收官的历史重任，面对疫情突袭、经济下行、循环受阻的多重压力，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的有效监督和大力支持下，全县上下深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在严峻考验中取得了好于预期的成绩。回顾“十三五”时期工作，我们笃定前行、砥砺奋进，沉着应对各种风险挑战，经济增长速度实现新突破，脱贫攻坚成效实现新突破，亮点工作示范引领实现新突破，重大项目建设实现新突破，民生事业发展实现新突破。可以说，五年来我们干成了许多过去多年想干成而没有干成的大事、要事、急事，“十三五”时期的这五年，是我县发展质量效益最好、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年。

杜宁让从六个方面回顾了**年工作：抓发展保增长，县域经济实现逆势上扬；抓巩固促提升，脱贫攻坚任务全面完成；抓项目扩投资，经济发展后劲不断夯实；抓防控稳大局，疫情防控形势持续平稳；抓基础优环境，城乡环境面貌明显改善；抓民生办实事，群众生活更加幸福美好。杜宁让指出，过去一年，我县建档立卡贫困人口“两不愁三保障”全部达标，高质量完成国家脱贫攻坚普查验收，实现现行标准下贫困人口全部脱贫。我县巩固脱贫攻坚成效的有关做法，被新华社《甘肃领导专供》进行专题报道，省委主要领导批示：皋兰县好的做法在各地脱贫攻坚工作中可以借鉴。深入开展“精致皋兰”打造行动、文明城市创建等工作，全域无垃圾三年治理成果顺利通过省市考核。新时代文明实践中心全国试点县建设取得新进展，《音乐公开课——走进新时代文明实践中心（甘肃皋兰）》节目在央视国庆档播出，我县被评为全省新时代文明实践中心建设试点工作优秀县。

“一年一小步，五年一大步。”杜宁让说，五年来，我们坚持稳中求进，全力稳增长扩总量，县域经济实力大幅攀升。五年来，我们坚持真抓实干，全力补短板强基础，脱贫攻坚取得重大成果。五年来，我们坚持项目带动，全力建平台聚活力，发展动能迸发出新活力。五年来，我们坚持提质增效，全力调结构兴产业，三次产业实现加速发展。五年来，我们坚持城乡融合，全力强建设严管理，城乡发展面貌显著改善。五年来，我们坚持为民谋利，全力保民生解民忧，群众生活质量不断提高。五年来，我们坚持转变职能，全力抓改革提效能，政府自身建设得到加强。杜宁让指出，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是各级各部门开拓进取、不懈奋斗的结果，是全县人民和衷共济、共同努力的结果。

杜宁让指出，五年的成就令人鼓舞，但我们也清醒的认识到，我县经济社会发展中还存在一些亟需解决的矛盾和问题：县域经济总量仍然偏小、综合实力还比较弱，新的经济增长点还比较少，发展的基础仍然比较薄弱；产业发展水平还不高，战略性新兴产业、高新技术产业培育发展不快，创新对经济社会发展的支撑引领作用还不突出，建设现代化经济体系，推进县域经济高质量发展任重道远；项目滚动接续推进总体还不快，大项目、好项目储备和实施还不足，保持投资持续高位增长难度较大，经济发展后劲支撑还需进一步稳固；财政收支矛盾还比较突出，公共服务、生态环保、民生保障、社会治理等方面仍有一定短板；政务服务有待提升，部分干部责任心、执行力不够的现象仍然存在。对此，我们将高度重视，认真对待，采取有力有效举措，切实加以解决。

杜宁让指出，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我县积聚发展动能，加快高质量发展的关键五年。“十四五”时期，全县经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持创新引领和求真务实并重、发挥优势和补齐短板并重、提高质量和做大总量并重、经济发展和生态环保并重、新型城镇化和乡村振兴并重，着力打造兰州新老城区相向发展的节点城市，着力打造西北商贸物流枢纽区、特色休闲旅游区，着力打造全省乡村振兴示范区、承接东部产业转移先行区，努力谱写加快建设幸福美好新皋兰的时代篇章，为皋兰全面建成社会主义现代化开好局、起好步。

杜宁让说，“十四五”时期和**年全县经济社会发展的主要目标是：到“十四五”末，地区生产总值突破(略)，年均增长6%以上；一般公共预算收入突破(略)，年均增长6%以上，经济综合实力保持全省县域前列，综合竞争力实现晋级升位。城镇居民人均可支配收入达到(略)以上、农村居民人均可支配收入达到(略)以上，年均分别增长7%、7.5%以上。常住人口城镇化率达到**%以上。到**年，全县经济实力在**年的基础上再翻一番，基本实现社会主义现代化。

杜宁让指出，今后五年，我们重点抓好以下五个方面：一是大力发展现代产业体系，推动经济实现高质量发展。二是加快城乡统筹协调发展，着力打造重要节点城市。三是坚持农业农村优先发展，扎实有力推进乡村振兴。四是全力推进生态文明建设，促进人与自然和谐共生。五是改善人民群众生活品质，全面提高社会建设水平。

杜宁让指出，**年是中国共产党成立**周年，是“十四五”规划的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起航之年，做好今年各项工作事关全局、事关长远、极其重要。我们将坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快推进高质量发展，确保“十四五”各项工作开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立**周年。

杜宁让说，**年全县主要经济指标预期目标：地区生产总值增长6.6%；一产增加值增长4%；二产增加值增长6%，其中规模以上工业增加值增长6%，建筑业增加值增长5%；三产增加值增长8%；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长3%；城镇居民人均可支配收入增长6.5%；农村居民人均可支配收入增长8.5%；单位生产总值能耗和主要污染物排放完成省、市下达的控制目标。

杜宁让在《报告》中对**年重点工作任务作出安排，他说，今年将着重抓好六个方面的工作：一是着力实施乡村振兴战略，推动农业农村优先发展。二是着力推进产业结构调整，提升经济发展质量效益。三是着力加快重点项目建设，增强经济持续发展后劲。四是着力改善城乡环境面貌，建设宜居幸福美丽家园。五是着力提升民生发展水平，满足群众美好生活需要。六是着力加强政府自身建设，打造人民满意的服务型政府。

杜宁让表示，新时代新征程对政府工作提出了新的更高要求，完成“十四五”和今年确定的各项目标任务，必须全面加强政府自身建设，我们将以更加良好的精神面貌和更加过硬的工作作风，真抓实干、攻坚克难，努力打造让人民群众更加满意的服务型政府。

杜宁让最后强调，百年征途谋新篇，雄心壮志启征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，锐意进取，埋头苦干，砥砺奋进，开启皋兰全面建设社会主义现代化新征程，以优异成绩向建党**周年献礼。

大会还听取了《关于皋兰县**年国民经济和社会发展计划执行情况及**年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》（书面），《关于皋兰县**年财政预算执行情况及**年财政预算收入计划的报告》（书面）。